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Perú, tercer país más vulnerable al cambio climático después de Bangladesh y Honduras. 5 de Junio: para muchos, otra fecha más para rememorar al medio ambiente. Pero, ¿en qué momento empezó esta aparente preocupación por la naturaleza? Pues bien, un...
El Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB), del año 1992, fue ratificado por el Perú en fecha 30 de abril de 1993 mediante la Resolución Legislativa No. 261181. Los objetivos principales de este son la conservación de la diversidad biológica, la utilización sostenible de sus componentes y la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de los recursos genéticos[1].
En el Perú, los derechos de uso de agua son otorgados para una actividad y lugar determinados con carácter intransferible. Sin embargo, los lugares y actividades a las que se destina el agua otorgada son libremente comercializables. Al respecto, ¿cómo se condicen el Derecho y la Economía?
Los días 28 y 29 de abril, la Empresa Administradora de Peaje de Lima (Emape) dispuso un importante número de rocas de gran tamaño sobre la playa La Pampilla, sin contar con la autorización respectiva. Este hecho ha generado el reclamo de un gran sector de la ciudadanía, quienes han exigido la paralización del arrojo de rocas en la referida playa. No obstante, muchos ciudadanos no tienen certeza sobre la autoridad a la cual se tiene que acudir para la solución de dicho problema.
Un conjunto de disposiciones han sido emitidas por el Gobierno con el objetivo de promover la gran inversión privada. Se trata de los D.S. No 054-2015-PCM, D.S. No 060-2015-PCM, Ley 30230, del D.S. 001-2015-EM, y del Proyecto de Ley No 3941. No se trata de normas aisladas y dispersas, se trata de un conjunto de normas articuladas. El objetivo que ellas plantean es la eliminación de los supuestos sobrecostos sociales y ambientales. El problema es que más allá de la intención de sus autores, en los hechos, estas normas desmantelan aspectos significativos del sistema de protección del medio ambiente, y dejan en la indefensión el derecho al territorio de los pueblos indígenas, dejándolos en una situación de indefensión.
El pasado 25 de febrero del 2015, se publicó en el Diario Oficial “El Peruano” la Resolución Ministerial No. 034-2015-MINAM, mediante la cual se aprobó la Guía para la Elaboración de Estudios de Evaluación de Riesgos a la Salud y el Ambiente. De esta manera el MINAM cumple, aunque de manera tardía, con la aprobación de un nuevo documento que permitirá una correcta implementación de los Estándares de Calidad Ambiental (“ECA”) para Suelo emitidas a través del Decreto Supremo No. 002-2013-MINAM y 002-2014-MINAM.
Desde siempre, el ser humano ha creído ser el centro y la razón de la naturaleza. En el libro de Génesis se dice que Dios le otorgó al hombre “dominio sobre los peces del mar, y sobre las aves de los cielos, y sobre las bestias, y sobre toda la tierra y sobre todo animal que se arrastra sobre la tierra” (1:26). Esta idea ha prevalecido a lo largo de la historia haciendo del ser humano la especie más importante. Lo mismo sucede en el derecho, donde todas las normas se crean para beneficiar al ser humano. Como señalan Cárdenas y Fajardo, “[l]a cultura jurídica moderna se ha visto definida por un antropocentrismo permanente. La cuestión ha generado una construcción imaginaria de diferenciación; donde existe un espacio denominado Sociedad en el cual los hombres interactúan organizándose políticamente; y en oposición otro lugar llamado Naturaleza que se define y compone por todo lo que el mismo hombre pueda dominar, a través de relaciones de apropiación. Esta presuposición centrista ha constituido la regla fundamental sobre la cual se erige y opera el Derecho”[1].
Elody Malpartida, miembro del Consejo Editorial de Enfoque Derecho, entrevista a Iván Lanegra, Adjunto para el Medio Ambiente de la Defensoría del Pueblo y especialista en temas ambientales.
EM: Antonio Brack, el primer Ministro del Ambiente que tuvo el Perú, falleció el día 30 de diciembre del 2014. A través de las redes sociales usted manifestó la importancia de la labor de este ministro en cuanto al posicionamiento de la agenda ambiental en el país. ¿Cuál considera usted que fue su legado y en qué puntos concordaba con él?
El 2014 fue un año que trajo consigo múltiples efectos positivos y negativos para el ambiente. A continuación se detallarán algunos sucesos que marcaron el presente año.

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